中国（云南）自由贸易试验区（以下简称云南自贸试验区）立足“沿边+跨境”特色，深入实施总体方案赋予的“逐步建成面向南亚东南亚跨境电力合作交易平台”的改革试点任务，依托昆明电力交易中心，积极建立跨境电力交易体系，推动形成面向南亚东南亚辐射中心、开放前沿。
一、主要做法
昆明电力交易中心成立于2016年，云南自贸试验区设立后，该中心紧紧围绕总体方案要求，以制度创新推进跨境电力交易平台建设。
一是打造电力交易“云南模式”。因地制宜设计注册方式、交易品种、结算流程、市场服务等各环节节点，打造规范、透明、开放、有活力的跨境交易平台，形成“中长期交易为主，日前短期交易为补充”的电力直接交易“云南模式”，创新设计价格激励、电量激励等机制，成为全国首家开展日前电量交易的平台。
二是推进跨境电力交易市场化运作。坚持市场化运作原则，构建跨境市场化交易机制，首创“电子商务+电力零售”新模式，打造“淘电”电力交易电子商务平台。
三是创新优化跨境电力交易结算机制。在跨境主体电费结算上打通交易、计量、结算各环节，实现全流程电子化结算，降低人工操作失误，打造有效率、安全可靠的跨境电力交易平台。
四是吸引境外主体入驻平台、参与交易。通过“互联网+”电力交易平台，降低交易门槛，吸纳不同类型发电企业、电力用户、售电公司参与跨境市场化交易。利用跨境通道容量与缅甸、老挝及越南开展市场化交易，跨境市场主体可选择通过自主申报、代理商代理、售电公司代理等多种方式参与电力市场。
二、实践成效
一是跨境电力交易主体持续增加。现有100余家境外购售电主体，涵盖老挝、越南、缅甸三个国家的发电集团、中资企业、边境工业园区等市场主体。
二是跨境电力交易量稳步增长。云南电网通过21条输电线路与越南、缅甸、老挝联网，已形成多电压等级互联互通的格局。“十三五”期间云南电力市场跨境交易电量累计超过176亿千瓦时，出具跨境电力市场化结算单600余份，交易额超过12亿美元，电力已成为云南省第三大出口商品。
三是跨境电力主体交易便捷高效。境外主体在平台交易签订电子合同，实现电力交易线上进行，无需多次往返昆明电力交易中心办理业务，为境外主体节约直接经济支出40%以上。
四是国际产能合作不断加深。立足国内大循环，实现对境内外资源和市场的整合利用，构筑起与南亚东南亚国家的双边多边能源合作机制，促进形成面向南亚东南亚的互联互通、产能合作的新格局，服务融入“一带一路”建设。
下一步，云南自贸试验区将进一步优化电力交易平台建设，扩大交易中跨境人民币结算范围，不断丰富现货电力交易品种，逐步形成以市场供需为引导、跨境电网和电源建设配套跟进的互联互通新模式，建立输电权拍卖、平衡市场等机制。
